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Quarta-feira, 28 de fevereiro de 2007 - 05h13

Argentina aprova nova lei de Previdencia Social

Maria Carmos, de Buenos Aires - Agência O Globo O Congresso Nacional da Argentina aprovou, no fim da noite desta terça-feira, a reforma da Previdência Social, enviada pelo governo do presidente Nestor Kirchner no início de fevereiro. Por 209 votos a favor, dez contra e duas abstenções, os deputados ratificaram a decisão que já tinha sido tomada pelos senadores há 15 dias e transformaram a iniciativa em lei. A votação terminou com os parlamentares comemorando com uma chuva de papel picado no plenário da Casa. Essa nova lei permite que os trabalhadores argentinos escolham entre a previdência privada - chamada de AFJPs - e o sistema estatal. As AFJPs, na sigla em espanhol, são as administradoras dos fundos de aposentadorias e de pensões, criadas na gestão do então ministro da Economia, Domingo Cavallo, nos anos 1990, durante o governo de Carlos Menem. A legislação anterior, de 1993, privatizou parcialmente o setor e, segundo dados oficiais, desde então, 5,5 milhões de trabalhadores não tiveram direito de decidir pelo regime estatal, sendo automaticamente destinados a alguma empresa privada do ramo. Limite de idade A partir de agora, trabalhadores que vinham contribuindo para o sistema privado poderão voltar a estar vinculados ao setor oficial de previdência. Mas essa flexibilidade tem limite de idade. Mulheres de até 50 anos e homens de até 55 anos poderão escolher entre o estatal e a capitalização. Os demais permanecerão no regime que estava em vigor. A medida, aprovada sem dificuldades no Congresso, onde o governo tem maioria, recebeu críticas de especialistas porque ainda não foi revelado seu impacto econômico nos cofres públicos. De acordo com assessores parlamentares, o cálculo exato não é possível agora, porque não se sabe quantos trabalhadores optarão pelo regime estatal. Prazo Os contribuintes terão prazo de 180 dias para mudar de sistema, e se prevê que as mudanças poderão ser realizadas a cada cinco anos. Pela nova lei, ficou acertado ainda que os novos trabalhadores que não definirem o que preferem num prazo de 90 dias serão vinculados ao sistema estatal - antes era o contrário, o destino era o setor privado. A nova lei determina que as administradoras das aposentadorias e pensões deverão investir parte dos recursos (entre 5% e 20%) em obras de infra-estrutura no país. Na época do governo do presidente Fernando de la Rúa, quando Cavallo foi ministro pela segunda vez, elas foram obrigadas a aplicar nos títulos públicos, que em muitos casos perderam valor na crise política e econômica que levou à renúncia do presidente e do ministro em 2001. Apesar da aprovação da legislação atual, Elías Moure, da Federação dos Aposentados e Pensionistas da República Argentina, lamentou a "falta de participação da sociedade no debate" sobre a reforma da previdência. Mas para o presidente da comissão de Previdência e Segurança Social da Câmara, deputado Enrique Thomas, da base governista, a medida "melhorará a presença do Estado" e "reverterá os efeitos do sistema de capitalização".

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